Katowice zupełnie nie przygotowały się do wprowadzenia zmian w strefie płatnego parkowania, a list do premiera to mydlenie oczu [KOMENTARZ]

Kiedy większość zmian w oznakowaniu Śródmiejskiej Strefy Płatnego Parkowania została już wdrożona, prezydent Marcin Krupa pisze list do premiera i apeluje o zmianę przepisów, dzięki której nie trzeba byłoby likwidować miejsc parkingowych. To musztarda po obiedzie, która ma przykryć nieprzygotowanie miasta do wprowadzenia zmian w polityce parkingowej.

Od kilku tygodni trwa wdrażanie nowej organizacji ruchu w ścisłym centrum Katowic. Wybrane przez MZUiM konsorcjum trzech firm usuwa niepotrzebne i stawia nowe znaki. Przy okazji likwidowane są miejsca parkingowe, które zgodnie z obowiązującymi przepisami, są nielegalne. Chodzi przede wszystkim o te, które znajdują się w odległości mniejszej niż 10 metrów od skrzyżowań i przejść dla pieszych.

Kiedy mieszkańcy śródmieścia zobaczyli co się dzieje, część z nich zaczęła protestować. Głównie w internecie, ale nie tylko. Powstała co najmniej jedna petycja, a do urzędu miasta wysyłane są skargi i prośby o cofnięcie zmian.

Zarówno prezydent, jak i osoby zatrudnione do dbania o wizerunek miasta, przekonywali do tej pory, że przepisy są po to, żeby ich przestrzegać. Twarde prawo, ale prawo. Ani razu nikt nie powiedział oficjalnie, że nie zgadza się z przepisami, które pozwalają chronić najsłabszych uczestników ruchu drogowego, czyli pieszych. Do wczoraj, bo po protestach mieszkańców wszystko się zmieniło. Teraz narracja jest taka, że prawo nie przystaje do rzeczywistości i trzeba je zmienić. Dlaczego teraz powstał list do premiera o zmianę przepisów? – Dlatego, że wydawałoby się, że to co jest oczywiste, czyli zmiany związane z podnoszeniem, w założeniu, bezpieczeństwa niechronionych uczestników ruchu drogowego, wprowadzone kilka lat temu, napotykają na brak akceptacji ze strony pewnej części mieszkańców. Słuchamy tych głosów, analizujemy i dlatego występujemy teraz, kilka miesięcy przed planowanym wprowadzeniem strefy płatnego parkowania. Nie uważam, że każde takie wystąpienie należałoby osadzać na osi czasu i w tym kontekście oceniać czy ma sens, czy nie – mówi Bogumił Sobula, wiceprezydent Katowic, odpowiedzialny za wprowadzenie zmian w SPP.

Jednym zdaniem, wcześniej nie chcieliśmy zmiany przepisów, bo mieszkańcy nie protestowali, ale teraz już chcemy i uważamy, że są złe.

Pomijając sam fakt słuszności lub nie proponowanych zmian, warto prześledzić sekwencję zdarzeń. Zacznijmy od końca. Kiedy trzeba zrzucić winę na kogoś innego za likwidację miejsc parkingowych, powstaje specjalna strona internetowa, są plansze, są wreszcie tabliczki, które za pieniądze miasta będą teraz montowane na słupkach na zlikwidowanych miejscach. Dlaczego nie było specjalnej strony internetowej, kiedy rozpoczynało się wprowadzanie zmian? Dlaczego nie było specjalnych tabliczek? Dlaczego nie powstała jedna porządna informacja prasowa, w której w prosty sposób urzędnicy wyjaśniliby skąd te zmiany, po co i dlaczego?

Likwidacja miejsc parkingowych w każdym mieście wywoła niezadowolenie. Mimo to, władze żadnego miasta w połowie drogi do wprowadzenia zmian nie napisały listu do premiera. Tłumaczyły za to swoim mieszkańcom sens zmian. Jak to można zrobić, pokazał np. Poznań. Odsyłam do pierwszego lepszego tekstu na stronie tamtejszego ZDM (kliknij TUTAJ).

Kilka cytatów:

„Taka forma postoju (parkowanie równoległe – przyp. red.) jest mniej pojemna od parkowania skośnego lub prostopadłego, dlatego również pociąga za sobą ubytek miejsc postojowych. Jednak w sytuacji, w której stawką jest bezpieczeństwo i komfort pieszych, nie można mieć wątpliwości, że należy potraktować je priorytetowo.”

„Częstym argumentem, podnoszonym przez przeciwników zmiany sposobu parkowania skośnego na równoległy jest małe natężenie ruchu pieszych („Przecież tamtędy nikt nie chodzi!”). Warto więc jasno wyartykułować, że nawet jeżeli będzie to kilka osób, które unikną przeciskania się między sobą na chodniku, nadal warto je wdrażać. A przy okazji wygodny chodnik zachęci być może niektórych starszych czy niepełnosprawnych by wyjść z domu.”

„Fakt, że przez długi czas miejsca postojowe położone zbyt blisko skrzyżowań i przejść dla pieszych funkcjonowały i „nikomu nie przeszkadzały”(jak często argumentują mieszkańcy) nie może być uznany za powód do utrzymania status quo. Zmiany nie „zabierają” miejsc, w których przepisy dopuszczają parkowanie, a jedynie porządkują przestrzeń w pasie drogowym. Każda zmiana w organizacji ruchu musi być zgodna z przepisami, szczególnie w sytuacji, gdy na szali stawiane jest bezpieczeństwo pieszych, rowerzystów i kierowców”.

 

Teraz narracja prezydenta Katowic:

„Uważam – tak jak mieszkańcy Katowic – że w strefach o uspokojonym ruchu samochodów nie jest konieczne stosowanie tak restrykcyjnych i nieelastycznych przepisów w zakresie postoju samochodów, jak przy drogach, gdzie ruch odbywa się z większą prędkością. Dlatego proponuję wprowadzenie pewnych zmian, dzięki którym przepisy zostaną dostosowane do potrzeb użytkowników dróg i nie będą budziły żadnych wątpliwości”.

Jest różnica, prawda? W Poznaniu troska o dobro pieszych, których przecież w mieście jest najwięcej. W Katowicach troska o kierowców. W sumie takie podejście nie może dziwić, bo Katowice to od lat miasto bardzo prosamochodowe i niewiele się w tej kwestii zmienia.

Wróćmy jednak do sekwencji zdarzeń i cofnijmy się teraz do samego początku. Na wspomnianej specjalnie uruchomionej stronie internetowej ktoś nieopatrznie wkleił skan pisma Komendy Miejskiej Policji w Katowicach z 28 czerwca 2019 roku. Czytamy w nim m.in.

„W celu poprawy bezpieczeństwa pieszych konieczna jest likwidacja miejsc parkingowych położonych mniej niż 10 metrów przed przejściem dla pieszych na drodze jednokierunkowej oraz likwidacja miejsc parkingowych położonych mniej niż 10 metrów przed i za przejściem dla pieszych na drodze dwukierunkowej”.

Już cztery lata temu władze Katowic wiedziały, że muszą zlikwidować wszystkie miejsca parkingowe znajdujące się w odległości mniejszej niż 10 metrów od przejścia dla pieszych. Cztery lata! Właściwie zasadnicze pytanie, jakie nasuwa się w tym momencie, to dlaczego przez cztery lata prezydent Katowic nie zrobił nic lub prawie nic, żeby zwiększyć bezpieczeństwo pieszych w rejonie przejść, mimo że został do tego zobligowany przez policję? Dlaczego przez cztery ostatnie lata (w sumie znacznie dłużej) tolerował np. takie patologiczne sytuacje, jak ukośne miejsca parkingowe na ul. Powstańców, tuż przed przejściem dla pieszych w rejonie skrzyżowania z ul. Lompy? Przykłady można mnożyć.

Skoro od co najmniej czterech lat władze miasta przygotowywały się do wprowadzenia zmian w strefie płatnego parkowania, to dlaczego tak bardzo się do tego nie przygotowały? Dlaczego wypuściły słaby projekt nowej uchwały parkingowej, który mieszkańcy poprawili na tyle, na ile się dało? Dlaczego nie została przeprowadzona szeroka kampania informacyjna na temat bezpieczeństwa pieszych i konieczności likwidacji miejsc parkingowych? Jeśli w centrum Katowic potrzeba większej liczby miejsc parkingowych, to dlaczego przez cztery lata nie został wybudowany żaden większy parking? Dlaczego na likwidowanych miejscach parkingowych nie powstają zieleńce? Dlaczego w planowanej SPP od dawna stoją już parkometry, mimo że nie ma nawet uchwały, która pozwalałaby na pobieranie opłat w tych miejscach? (nie mówiąc o zdezorientowanych przyjezdnych, którzy widząc parkomat pytają, czy trzeba płacić za postój). Można tak pytać i pytać.

Czy przepisy, które chciałby zmienić prezydent Katowic, są restrykcyjne i nieelastyczne? Jak każde przepisy, pewnie częściowo tak. Z drugiej strony, gdyby je znowelizować i zostawić wolną rękę zarządcom dróg (czyli właściwie prezydentom miast), to w Katowicach miejsca parkingowe nadal znajdowałyby się tuż przed przejściami dla pieszych. Gdyby jeszcze za postawieniem znaku ograniczającego prędkość do 30 km/h szły jakieś inwestycje w infrastrukturę (zwężenie jezdni, szykany, zmiana osi jezdni itp.), to można by dyskutować. A tak nie bardzo jest o czym. No może poza tym, dlaczego rewolucja parkingowa, która mogła być szansą na zmianę wizerunku Katowic grzęźnie w coraz większym chaosie i staje się parodią samej siebie.